《经济周刊》:您认为,民营企业未来在拓展成品油批发市场过程中,主要应当解决的问题是什么?
邓宏图:我觉得,民营企业进入这一行业后,一些管理理念需要转变。从过去一些行业发展来看,或多或少都经历了恶性价格竞争阶段。在成品油市场,必须摈弃这种想法,民营企业应该着重于提供差异化服务,提高服务的附加值。
民营企业进入成品油批发市场在理论和政策上的主要障碍已经清除了,但能否真正进入并取得发展,还依赖于民营企业的自身条件。我认为,民营企业未来面临的一个关键问题可能是油源。如果对上游的勘探、开发缺乏控制权,一旦市场发生突发事件,民营企业的承受能力将受到很大的考验。在油源方面也拥有一定的股权,将大大提高民营企业抗风险能力。国内民营企业能否参与到上游环节?这取决于政策空间有多大。我认为这是值得期待的。
《经济周刊》:随着民营企业的发展壮大,他们已不满足于在一些传统的竞争性行业发展,开始寻找新的经济增长点。进入以前未曾踏足的垄断领域,是否是未来民营企业发展的一个重要趋势?
邓宏图:随着一些垄断领域的放开,我想民营企业不会轻易放过,会积极地参与其中。通过多年的发展,民营企业已经积累了大量的资金,迫切需要寻找新的投资领域。我们可以看到,航空业放开之后,民营资本的进入带来了巨大的变化。这一次对成品油批发市场的开放,可以理解为进一步将竞争引入整个石油市场,成品油批发只是第一步。因为成品油批发市场引入民营企业在技术上也是可行的,机制转化的成本也比较低,容易切入,效果也会比较明显。
任何一个制度变化,只有变迁的成本较小,而获得的收益相对较大,才容易推进。一旦制度变迁进行了,由于路径依赖和自我增强的作用,容易以点带面,使得整个垄断格局得以改观。可以预见,石油的上游市场未来也将有突破,但也不能过快,其中还涉及资源战略、国家安全等问题。
李亚:自改革开放以来已近30年,我国民营经济得到了长足的发展,涌现了一批年收入过百亿的企业,这些企业主要集中在竞争较为激烈的行业,如房地产、轻工业等。积累了相当的资金之后,开始考虑拓展第二主业,希望进入一些竞争程度相对较低、利润率较高、收益稳定的行业,于是他们将目光投向了石油、航空、铁路等行业。这是未来一些大型民营企业发展的趋势,也有利于企业更稳定、更健康地发展。这也符合我国产业结构调整的需要,实现上下互动,多元推进。